Ровно 25 лет назад Мосгордума запретила свистеть, петь и шуметь по ночам
Борьба с шумом на улице и в домах велась в Москве всегда. Шуметь запрещали еще при царе. Но пока ни один большой город мира не выработал уверенных практик системной борьбы с шумом. Москва на этом фоне выглядит даже неплохо: еще при советской власти были разработаны жесткие законы о соблюдении тишины. В 1920 году была законодательно запрещена езда на машинах без глушителя. В 1956-м машинам запретили сигналить в ночное время. В новой России Федеральный закон о тишине был принят в 1999 году. Это знаменитый ФЗ №52. Однако в каждом регионе действуют свои правила.
10 июля 2001 года Мосгордума приняла свою версию закона о тишине, запретив свистеть и петь на улицах по ночам. Впрочем, горожане над законом посмеялись и тут же отнесли его к числу самых нелепых законов мира. Однако проблемы с шумовым загрязнением городской среды весьма серьезны. Медики считают, что постоянное раздражающее шумовое воздействие снижает срок жизни в среднем на 12 лет. Для полноценного отдыха человеку требуется уровень шума не больше 30 децибел. Так шумят листья, легкий ветер, шепот и тикают часы. Человек начинает чувствовать утомление, когда уровень звука доходит до уровня 60–80 децибел. Так работает стиральная машина, плачет ребенок и звучит пианино. Согласно санитарным нормам, принятым в 2021 году, в жилом помещении днем с 7.00 до 23.00 шум не должен превышать 55 дБ (шум работающих бытовых приборов: холодильника, кондиционера), а ночью с 23.00 до 7.00 — 45 дБ (это звук спокойной беседы).
Но это в идеале. В Москве средний шумовой фон около жилых домов составляет от 60 до 80 дБ, причем год от года он растет. В прошлом году жалоб на шум москвичи подали на 23% больше, чем в позапрошлом. На круг вышло, что по сравнению с 2011-м мы страдаем от шума аж в 30 раз больше, и причина жалоб вовсе не свист и не пение. В Москве прежде всего шумят автомагистрали, стройки, метро, коммунальная техника и бары. Особенно страдают жители новостроек. Там звукоизоляция часто такая, что шум лифта может разбудить весь подъезд.
Проблема шума обсуждается регулярно и на столичном, и на федеральном уровне. Но вот дать точное легальное определение шума очень трудно — все понимают шум по-разному. В Москве, например, поступают жалобы на колокольный звон. В РПЦ категорически отвергают такую постановку вопроса — колокола шуметь не могут. Многих раздражает плач соседских детей. Но является ли это шумом? Да и как можно запретить детям плакать?
И тем не менее Москва во многом опережает регионы по части борьбы с шумом. Еще в 1950–1960-е годы в СССР применялись нормы строительства, ограждавшие жителей от фонового городского шума. Использовались зеленые насаждения, которые поглощают звуки, специальные приемы проектирования, звукоизоляция стен. В 1990-е многое из советского опыта было забыто. Строители стали ориентироваться на число сданных метров, остальное считалось неважным. Но теперь именно Москва возвращает старые правила, добавляя новые, высокотехнологичные. Например, на некоторых улицах используется шумоподавляющее покрытие, а оживленные магистрали ограждают звукоизолирующими щитами. Но всем понятно, что шуметь Москва будет всегда — такова жизнь.
Фото: кадр из фильма «Дайте жалобную книгу», 1965