Депутат Останина запросила у правительства денег на убежища для жертв домашнего насилия
Долго и упорно критиковавшая похожие инициативы коллег из «Новых людей» Нина Останина (которая даже подавала в связи с этим иск к Ксении Горячевой!) вдруг сама прониклась идеей защиты женщин от мужчин-абьюзеров.
Глава комитета Госдумы по защите семьи предложила правительству выделять из федерального бюджета деньги на содержание кризисных центров для жертв домашнего насилия. Кроме того, она выступила за создание единого реестра таких центров и введение срочных запретительных предписаний (ордеров) для агрессоров.
По замыслу депутата, федеральные субсидии на кризисные центры можно распределять по квотам в зависимости от численности населения региона, количества обращений за помощью и нагрузки на существующие убежища.
Вторая часть предложения касается защиты пострадавших непосредственно после обращения в полицию. Останина предлагает дать полицейским право при наличии угрозы жизни или здоровью либо фактов насилия выдавать срочное запретительное предписание. Оно сможет запрещать агрессору приближаться к пострадавшему, связываться с ним, а также появляться у него дома, на работе или учебе. За нарушение предписания депутат предлагает ввести штраф или административный арест.
Инициативу поддержала уполномоченная по правам человека Яна Лантратова. В ответе на обращение Останиной она отметила, что многие страны переходят от реагирования на уже совершенное насилие к превентивным мерам. Подобный подход предусмотрен и российской Национальной стратегией действий в интересах женщин на 2023–2030 годы.
При этом МВД, отвечая Останиной, сослалось на снижение официальной статистики: с 2015 по 2025 год количество тяжких и особо тяжких преступлений на бытовой почве сократилось на 67,4%. Поэтому в ведомстве считают возвращение уголовной ответственности за побои преждевременным. Ранее МВД не поддержало и предложение усилить ответственность за правонарушения в отношении беременных, детей, беспомощных людей и тех, кто находится в зависимости от агрессора.
Останина считает, что ориентироваться только на эту статистику нельзя. Судебные данные, например, показывают другую динамику. За девять лет количество административных дел о побоях сократилось примерно на 28%, зато число судебных актов по уголовной статье о повторных побоях выросло более чем в девять раз: с 676 в 2017 году до пиковых 7,8 тыс. в 2024-м. При этом, как отмечается в материалах обращения, около половины жертв домашнего насилия вообще не обращаются в полицию.
Отдельная проблема — отказы в возбуждении дел. За первое полугодие 2026 года к омбудсмену поступило 13 таких жалоб, за весь 2025-й — 19. В документах приводится, в частности, история Г. И. Баскаковой, которую неоднократно избивал бывший муж. Полиция отказалась возбуждать дело о побоях, а суды неоднократно возвращали ее заявления. В 2024 году разбирательство дошло до Конституционного суда: действующие нормы он неконституционными не признал, однако указал на право Баскаковой получить компенсацию.
В конце 2025 года порядок рассмотрения подобных дел все же изменили: дела частного обвинения о побоях теперь могут рассматривать не только мировые, но и районные суды.
Фото: пресс-служба ГД ФС РФ
