В этом году правительство и Государственная дума неожиданно вспомнили о братьях наших меньших, словно бы другого времени у них не нашлось. В первую очередь речь идет о недавних поправках к закону «Об ответственном обращении с животными». Первая из них запрещает самовыгул кошек и собак, что, признаться, давно пора было сделать — хозяева типа «дойду в трусах до двери подъезда и выставлю пинком Шарика за дверь, он умный — сам вернется» уже изрядно всех достали.
Вторая, куда более спорная и вызвавшая сильный общественный резонанс, передает вопросы, связанные с регулированием численности бездомных животных, в ведение региональных властей, что, по мнению зоозащитников, фактически легализует их массовое уничтожение. Новую поправку уже успели окрестить «лицензией на убийство», а причиной для ее появления стало случившееся под занавес прошлого года в Якутске нападение стаи бродячих собак на доцента Северо-Восточного федерального университета Сардану Слепцову. Пострадавшая скончалась, возмущенная общественность потребовала покарать виновных, а парламентарии увидели в этой истории способ продемонстрировать свое внимание к проблемам регионов.
Третья поправка со стороны выглядит чем-то сугубо техническим, поскольку не создает новых правовых норм, а вносит изменения в уже существующие правила торговли. Делается это на основании подписанного президентом закона от 07.10.2022 №392-ФЗ, который передает вопросы содержания животных в зоомагазинах и на зоорынках в компетенцию правительства РФ. Соответствующее правительственное постановление уже принято и вступит в силу с 1 марта 2024 года.
Зоозащитное сообщество мечтало о подобном подарке много лет, ведь по сути речь идет не просто об уточнении существующих стандартов, а о подъеме планки на такую высоту, чтобы сделать торговлю кем-либо кроме аквариумных рыбок и кормовых мышей, сверчков и тараканов неудобной и невыгодной. Однако внимательно прочитав едва вышедшие ГОСТы, многие разочаровались и отправились собирать подписи под новыми петициями.
Так в чем же заключается проблема и существует ли она вообще? И, главное, поможет ли новый 392-ФЗ с прилагающимися к нему постановлениями и ГОСТами ее решить?
Не волшебный кролик
«Однажды мой бывший муж заглянул в зоомагазин в центре Питера, — вспоминает фитнес-тренер Ольга, — и обнаружил там черного кролика. Он уже тогда имел весьма нездоровый вид. Через две недели, когда мы все-таки приехали его спасать, кроль был уже настолько плох, что это стало понятно даже сотрудникам зоомагазина, и они отдали его нам бесплатно, видимо, понимая, что иначе он у них помрет со дня на день. Мы донесли зайца до ветеринарки, где нам сказали, что он весь в блохах и клещах и вообще на нем живого места нет. Но главной проблемой стали его зубы. Зубы у кроликов растут всю жизнь, и им необходимо их регулярно стачивать. Для этого они должны есть сено и жевать веточки. Нашего же, судя по всему, кормили исключительно дешевыми пищевыми гранулами, так что зубы у него практически вросли в нижнюю челюсть, и он не мог нормально есть. Когда мы привезли зайчика домой, он сразу же начал помирать. Сидел, сгорбившись, и ни на что не реагировал. Я срочно стала искать круглосуточную ветеринарку, где есть хороший ратолог (специалист по лечению грызунов и зайцеобразных. — “Москвич Mag”). Нашла на удивление приличную тетеньку, а та в довершение прочих бед диагностировала у парня кишечный стаз. Дело в том, что у кроликов весьма своеобразно работает перистальтика — каждый новый проглоченный кусок пищи должен проталкивать все ранее съеденное по системе ЖКТ. А так как он не мог есть, то кишечник там замкнуло напрочь, и жить ему оставалось примерно сутки. Мы оставили Формана — так мы его назвали — в стационаре, где ему ставили капельницы и кормили из шприца. Потом началась трехмесячная эпопея с реабилитацией и шестью уколами в день и кормлением по часам. Ах да, он еще и не мог нормально двигаться. По возрасту ему было около трех лет, и большую часть из них он провел в клетке, из которой его не выпускали. Кролики же ходят не так, как другие млекопитающие, они как бы перепрыгивают с задних лап на передние. А он не знал, как это делается, и вместо прыжков жутковато так ковылял. Потом, правда, научился.
После наших усилий он все-таки ожил, повеселел и оброс новой шерстью. Но у этой истории не будет счастливого финала, потому что Форман прожил с нами лишь год с небольшим. А потом у него случился повторный стаз, который его и добил.
Так вот, если торговлю животными в зоомагазинах наконец-то запретят, то я скажу, что давно пора».
Это лишь одна из сотен, если не тысяч такого рода историй. Причина явления лежит на поверхности — владельцы любой торговой точки, от магазина сети «Бетховен» до рыночного лотка, в первую очередь занимаются бизнесом. Забота о животных стоит у них на последнем месте, где-то после многочисленных проверок, проблем с логистикой склада и вечных попыток недобросовестных покупателей пронести товар мимо кассы. К тому же любой магазин или рынок — это всегда ограниченная площадь, на которой в принципе невозможно создать нормальные условия содержания.
«В целом наша точка зрения такова, что животных в зоомагазинах не должно быть вообще, — говорит зоозащитница Ольга Проненко. — В небольших помещениях, где происходит торговля, нормально держать животных практически нереально — это всегда маленькие клетки с плохой вентиляцией, и очень часто по несколько животных сидят в одной клетке. Поэтому мы призываем прекратить продавать в зоомагазинах хотя бы кошек и собак. Что же касается птичьих рынков, то там вообще творился ад и мрак, там привыкли запихивать по пять штук собак или кошек в одну крохотную клеточку. Надеюсь, что после введения новых нормативов рынки, подобные “Садоводу”, вообще закроются.
Как волонтер я неоднократно дежурила в зоомагазинах, собирая корм для животных в приютах, и насмотрелась там на условия содержания. В одном месте продавцы мне сказали, что начальник не дает им денег на корм и они вынуждены подкармливать животных, которыми торгуют, из собственного кармана. Представляете? Я гляжу на пустые миски, на грязную воду в поилках, на вонючие, давно не менявшиеся подстилки и спрашиваю: “Сколько раз за день вы убираетесь в клетках?” Они сперва врут мне в глаза, что чистят клетки и меняют подстилки каждое утро, а потом, озираясь и явно боясь начальства, рассказывают правду. В общем, из того корма, который я наклянчила у покупателей, мне пришлось еще и часть оставить для продававшихся в том магазине животных».
Условиями содержания список претензий к торговле «живым товаром» со стороны зоозащитников отнюдь не исчерпывается. Животные не просто продаются в магазине, они еще и становятся частью его оформления, привлекая покупателей, особенно детей. Толпясь вокруг клеток и боксов и визжа от радости, дети тем самым необратимо калечат психику тех, кто в них сидит. Не менее важно и то, что само наличие животных в одном ряду с кормом, игрушками и поводками провоцирует спонтанную покупку. В результате их покупают «на бегу» или, что еще хуже, в подарок кому-то, кто совершенно к этому не готов. А значит, животное, которое после долгих месяцев жизни в зоомагазине почти наверняка окажется больным и с проблемным поведением, в скором времени либо окажется на улице, либо попадет на стол к ветеринару с просьбой его усыпить.
«История нашей организации началась в 2018 году, — рассказывает Жанна Белоусова, соучредитель и юрист общественного движения “Нетовар”, — с истории о продаже щенка корги в совершенно безобразном состоянии. Этот уже сильно подросший щенок обитал в зоомагазине в чудовищных условиях. Его выкупили волонтеры и переустроили. Неравнодушные люди решили что-то сделать, чтобы такие продажи были запрещены. Мы, увы, сосредоточены только на собаках и кошках и сознательно поставили себе такие узкие рамки, потому что если мы будем заниматься кем-то еще, то просто порвемся. У нас крохотная организация, которая работает на голом энтузиазме за счет собственных средств. Мы не ведем сборов, у нас нет счетов и мы не регистрируемся как юрлицо, чтобы нас невозможно было обвинить в каких-либо финансовых махинациях. В первую очередь мы стараемся “бить” по крупным зоосетям в больших городах, потому что они задают тон, они — законодатели мод.
Когда я вижу щенков и котят в зоомагазинах, меня начинает просто крючить от ненависти, потому что это очень неприятное зрелище. У них там нет свежей воды, все время включен свет, дети постоянно стучат пальцами в стекла, они все грязные, немытые и больные. У щенков даже игрушек нет, им даже погрызть там нечего, а ведь это как раз тот возраст, в котором собаки активно познают мир.
Поставляют животных в магазины так называемые разведенцы, они же “дикие заводчики”. С одной такой я как-то побеседовала в кулуарах одного судебного процесса. “А что такого? — заявила она мне. — Моя мама просто очень любит собачек, и еще это для нее хорошая прибавка к пенсии”. То есть никакой зоотехнической работы не ведется, никаких проверок здоровья не делается. Там же прибавка к пенсии! Потом посетитель зоомагазина проходит мимо витрины и спонтанно покупает себе животное, получает больную скотину с поломанной психикой и начинает вешаться и лезть на стену, если, конечно, сразу не выкинет свою покупку с балкона. Или такой щенок умрет в муках прямо на глазах у ребенка, которому его подарили, а ребенок получит травму на всю жизнь.
Даже если есть ветеринарное свидетельство, которое в теории должно подтверждать здоровье животного, на деле оно ничего не подтверждает, потому что выдается только на момент перевозки. Штампы о прививках чаще всего тоже липовые, потому что разведенцы экономят на всем. Вот еще один интересный вопрос: простите, а как утилизируются умершие в зоомагазинах животные? Они же умирают, просто мы об этом не знаем. И да, это никак не контролируется. И то, что на ночь этих несчастных собак и кошек кто-то увозит домой или в питомник — это все сказки Венского леса.
И когда животное долго находится в магазине, его работники и посетители начинают видеть в нем просто еще один товар, такой же, как миска, поводок или мешок с кормом. А это все-таки не вещь, это живое существо».
Нам подсунули не то
И вот когда все нужные законы уже приняты и подписаны, нормативные документы прошли все уровни согласования, новые стандарты разработаны — а радости на лицах зоозащитников почему-то не видно. Наоборот, они строчат обращения во все инстанции и готовятся к новым общественным кампаниям.
«Изначально мы вообще планировали добиться полного запрета на торговлю животными в зоомагазинах, и такая бумажка уже почти была у нас в руках, — вздыхает Жанна Белоусова. — Но в последний момент не получилось. Ведь у зоомагазинов свое лобби, это большой бизнес, а у нас — просто некоммерческая организация».
Против полного запрета еще на ранней стадии выступил Союз предприятий зообизнеса (СПЗ). «Сегодня зоомагазины — по сути единственная цивилизованная форма продажи животных, в том числе кошек и собак. Там работают квалифицированные ветеринары. Торговые сети берут на себя образовательную миссию по продвижению ответственного отношения к животным. Приобретая животных в официальной специализированной рознице, покупатель получает профессиональную консультацию и рекомендации; информацию о прививках животного; полный пакет документов, согласно действующему законодательству» — говорилось в обращении, направленном от лица этой организации в адрес правительства РФ, Минэкономразвития и Минприроды. В итоге точка зрения предпринимательского сообщества была услышана в отличие от аргументов зоозащитников.
«Давайте я вам поясню, что именно приняли и подписали этим летом, — уточняет Белоусова. — Есть ГОСТы и есть свежее постановление правительства. ГОСТ, которым сейчас прикрываются многие зоосети, был принят гораздо раньше, и он не является общеобязательным. Точнее, он обязателен только для тех, кто говорит, что будет работать по данному ГОСТу. А вот постановление правительства “Об утверждении требований к содержанию животных в местах, используемых для торговли животными” является уже обязательным для всех нормативно-правовым актом. Мы это постановление мониторили с самого начала, еще с самой первой его безобразной редакции, которая была просто под копирку взята из действующего ГОСТа и в таком виде не могла устроить вообще никого. К примеру, допустимая площадь бокса для щенка там составляла 0,2 кв. м — представляете себе? Тогда многие обращали внимание на этот момент, писали во все инстанции, и к моменту принятия постановление стало уже не таким живодерским, и ту же площадь собачьего бокса увеличили до двух “квадратов”. Однако и это тоже полумера. В таком виде данное постановление нас категорически не устраивает. И, кстати, оно еще не вступило в силу, а еще у него ограничен срок — оно будет действовать только с 1 марта 2024 года и до 1 сентября 2029 года, то есть всего пять с небольшим лет».
По сути многие параграфы новых правил зооторговли не сокращают торговлю животными, а расширяют ее. «Новые нормативы сделали для всех видов животных — для собак, кошек, кролей, грызунов, птиц, рептилий и амфибий, — перечисляет Ольга Проненко. — А еще туда каким-то образом добавились мелкие дикие хищники и парнокопытные. То есть теперь в зоомагазинах можно будет продавать оцелотов и каракалов, а это довольно крупные кошки, а также “крупных парнокопытных весом более 200 кг”, которым нужно будет сделать стойло площадью не менее 12 кв. м. Я себе даже не представляю, кто бы это мог быть, явно не минипиги — это уже пони или ламы. Важно, что раньше таких животных не было в нормативе, а теперь они в нем появились. Еще туда добавились еноты, причем на енота весом до 12 кг полагается клетка меньшая, чем для собаки аналогичного веса — всего 2,5 кв. м. То есть на деле мы имеем никакой не запрет, а расширение списка животных, которых можно будет продавать.
Надо понимать, что стоит вся эта скотинка недешево. На того же котенка оцелота вряд ли поставят ценник ниже 100 тыс. рублей, а значит, продаваться он будет долго. И весь этот срок — полгода, год, пока его не купят — он будет жить в зоомагазине, страдая от тесноты, шума и внимания людей. А значит, к своему будущему хозяину он, скорее всего, попадет больным и задерганным и если сразу же не умрет на руках у ветеринара, то может запросто наброситься на своего владельца. А это вам не домашняя киска, это дикий хищник, и последствия будут куда серьезнее. Еще в новом нормативе отсутствуют требования к выгулу собак. То есть собачку привезли, посадили на эти положенные ей 2–4 кв. м — и все. Продавцы не должны ее выгуливать, а начальство магазина не обязано нанимать кого-то, кто будет этим заниматься, потому что такой статьи расходов новым законом не предусмотрено».
Почти все, с кем удалось побеседовать, сомневаются в том, что новые правила вообще будут исполняться, как и многие другие законы. Так, после громкого и принятого на ура зоозащитным сообществом запрета контактных зоопарков и зоопарков на территории торговых центров многие такого рода заведения умудрились с тех пор получить лицензии обычных зоопарков или продолжили свою деятельность в тех же ТЦ, для прикрытия переименовавшись в зоовыставки.
«Такое было уже много раз, — вздыхает Ольга Проненко. — Зоозащитники пишут: “Эй, ребята, у вас тут в торговом центре работает контактный зоопарк”. И получают ответ: “Все нормально, у них есть лицензия”, хотя по нормативам зоопарк должен размещаться в обособленном помещении, а никак не внутри ТЦ, и размеры клеток там должны быть совсем другими. А прокуратура на такое обращение может и вовсе не отреагировать».
Но главная проблема состоит в том, что все эти постановления, как и прочие полезные пункты принятого еще в 2018 году №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными», совершенно не предусматривают никаких контролирующих институтов. Иными словами, а кто будет следить за тем, чтобы все эти правила хоть как-то исполнялись? В 2000-х годах в ряде российских городов, в том числе и в Москве, в качестве эксперимента были созданы отдельные подразделения экологической милиции, но уже к началу 2010-х они были повсеместно ликвидированы. 498-ФЗ, правда, предусматривает на сей счет внедрение института общественных инспекторов, в прошлом довольно неплохо показавшего себя на ниве борьбы с незаконными вырубками и торговлей дикоросами, однако и тут есть подвох. Вломиться в зоомагазин или квартиру к разведенцу — это совсем не то же самое, что гонять нелегальных торговцев елками и ландышами с рынков и привокзальных площадей. И то и другое — частные территории, владельцы которых имеют полное право любых инспекторов просто-напросто послать.
Даже у полиции далеко не всегда имеются соответствующие полномочия. В 2015 году случилась громкая история, когда владельцы с особой жестокостью и у всех на виду уморили на своем балконе голодом и жаждой собаку породы акита-ину. Явившемуся по просьбе соседей участковому они просто не открыли дверь. Да, с тех пор в закон «О полиции» неоднократно вносились изменения, значительно расширившие ее права, в том числе и по части проникновения в жилище, однако пресловутых «общественных инспекторов» все это никоим образом не касается. А обычные полицейские всегда стараются отвертеться от любых обращений, связанных с домашними животными, считая их не стоящей внимания ерундой.
Пока что зоозащитникам приходится уповать не столько на закон и власти, сколько на институт репутации, инфлюенсеров и массовое просвещение. В этом направлении они достигли куда больших успехов — многие сети зоомагазинов стали сами отказываться от «живого товара». Зачинателем тренда стал «Бетховен», затем к нему присоединились «Четыре лапы» и «Динозаврик», а знаменитый богатством своих ветеринарных аптек «Марквет» торговать животными и не начинал. Правда, в большинстве случаев этот отказ носит половинчатый характер, то есть распространяется только на кошек и собак, в то время как кролики, шиншиллы, морские свинки и волнистые попугайчики по-прежнему манят покупателя из своих плексигласовых боксов. К тому же многое зависит от владельца конкретного магазина, поскольку большинство крупных зоосетей не является единой организацией, а работает по франшизе.
Запреты или просвещение?
Опасайтесь поддаться влиянью словесного звона.
Выбирая котенка, возьмите себе на заметку:
Самый лучший котенок сидит у заводчика дома,
А не ищет хозяина, запертый в тесную клетку.
Очень сложно подчас оценить малыша непредвзято,
Не поверить словам, гладко льющимся в силу привычки…
Нынче многие знают, какие больные котята
И с какой «родословной» бывают в продаже на «Птичке»…
Именно так начиналось наивное стихотворение, призывавшее будущих владельцев животных не покупать питомцев в зоомагазинах или на рынках. Его распространяли по соцсетям еще в первой половине 2000-х. Легендарная московская «Птичка» с тех пор успела стать «Садоводом» и переместиться на 14-й км МКАД, а сама зооторговля с развитием онлайновых торговых площадок по большей части переехала в интернет. И пока зоозащитники бьются насмерть с зоомагазинами, этот сегмент растет как на дрожжах.
Однажды автор этих строк зашел и, не выдержав запаха, очень быстро вышел из квартиры, где находилось сооружение, которое с полным основанием можно было назвать плодильней йорков. Сооружение представляло собой типичный румынский книжный стеллаж советского периода с огромными полками, между которыми были пропилены сквозные проходы. В каждой такой ячейке сидела мама-йоркширка либо еще беременная, либо с уже родившимся потомством. Вязки происходили прямо тут же, на ковре. Поскольку ячейки очищались в лучшем случае раз в месяц, а подстилки собакам, судя по всему, не меняли вообще, воняло все это с такой силой, что характерное амбре ощущалось еще на дальних подступах к квартире. И да, все это гордо именовало себя питомником и где-то даже в таком качестве значилось, заказывая себе корм со скидкой.
А потому к сторонникам ликвидации официальной торговли животными возникает логичный вопрос. Представим, что мечты их сбылись и последний зоомагазин сдал в приют последнего волнистого попугайчика, а с этими-то что делать? Как проконтролировать условия содержания в тысячах вот таких «домашних питомников», прикрытых законами о неприкосновенности жилища? И не станет ли ситуация еще хуже?
«Мы уверены, что запрет на торговлю в зоомагазинах не приведет к расширению торговли животными в интернете, — отвечает Жанна Белоусова. — Важно понимать, что в зоомагазины животные попадают ровно из тех же рук, что постят объявления на Avito, иными словами, от разведенцев. Официальная зооторговля для них — это еще один канал сбыта. Причем чаще всего магазин не выкупает животных, а берет на реализацию. Просто у зоомагазина есть красивый торговый зал, привлекательный антураж и некий официальный статус. Тем самым он по сути вводит в заблуждение покупателя относительно происхождения животных, которыми они там торгуют. Часто у этих животных левые щенячьи и кошачьи метрики от каких-то несуществующих клубов, в которые вписаны совершенно непонятные производители в качестве отца и матери. Очень часто это плембрак, то есть животные с крипторхизмом, с неправильным прикусом и так далее. И все эти “собаки и кошки для души” продаются в магазинах гораздо дороже, чем точно такие же животные на Avito. Понятно, что зоомагазин ничего из этого не проверяет, потому что он не экспертная организация».
Как контролировать зообизнес в интернете и как отделять нормальных заводчиков от «черных разведенцев», все еще не понятно. Несмотря на интернет и все высокие технологии, мы очень недалеко ушли от советских времен, когда существовали объединявшие официальных заводчиков породные клубы при ДОСААФ, а параллельно бурлили «птички», где продавали всех и вся без каких-либо правил и даже без минимального санконтроля. Нынешняя ситуация на самом деле еще хуже, поскольку ДОСААФ умер, а на его место пришли уже сугубо общественные организации, имеющие такой же правовой статус, как и любое другое НКО. Одними только собаками у нас занимаются аж целых три конторы, несмотря на устав FCI, в котором четко сказано, что одну страну должна представлять одна кинологическая федерация. Но в России все не как у всех, поэтому у нас есть РКФ, СКОР и «Добрый мир», но никто из них даже не пытается контролировать заводчиков. Для этого ни у одной из федераций нет ни прав, ни возможностей, ни полномочий. А потому зоозащитникам остается лишь заниматься массовым просвещением да верить в то, что однажды цивилизованный подход к разведению животных все же победит. Но до этого весьма и весьма далеко, и даже с зоомагазинами пока получается как-то не очень.
Фото: shutterstock.com